Layanan Konsultasi

Layanan konsultasi

2.2.1.    Kedudukan   Layanan   Konsultasi   Dalam   Bimbingan   dan   Konseling

Pola-17 Plus

Sejak   tahun   1993   penyelenggaraan     pelayanan    Bimbingan     dan  Konseling

(BK) memperoleh perbendaharaan istilah baru yaitu BK Pola-17. Hal ini memberi

warna tersendiri bagi arah bidang, jenis layanan dan kegiatan pendukung BK di

jajaran   pendidikan    dasar   dan  menengah.     Pada   Abad    ke-21,  BK    Pola  17   itu

berkembang   menjadi BK   Pola-17   Plus.   Kegiatan   BK   ini   mengacu   pada   sasaran

pelayanan yang lebih luas, diantaranya mencakup semua peserta didik dan warga

masyarakat.

Layanan   konsultasi   merupakan   salah   satu   jenis   layanan   dari   BK   Pola-17

Plus.    Layanan     konsultasi    dan   layanan    mediasi    merupakan      layanan    hasil

pengembangan dari BK Pola 17 Plus. Dengan adanya pengembangan layanan ini,

maka   layanan   konsultasi   dan   layanan   mediasi   secara   otomatis   menjadi   bidang

tugas konselor dalam pelayanan Bimbingan dan Konseling, khususnya pelayanan

BK di sekolah.

Menurut   Prayitno   (2004:   i-ii)   butir-butir   pokok   BK   Pola-17  Plus  adalah

sebagai berikut:

A.  Keterpaduan mantap tentang pengertian, tujuan, fungsi, prinsip dan

asas, serta landasan BK

B.  Bidang Pelayanan BK, meliputi:

B.1.  Bidang pengembangan pribadi

B.2.  Bidang pengembangan sosial

B.3.  Bidang pengembangan kegiatan belajar

B.4.  Bidang pengembangan karir

B.5.  Bidang pengembangan kehidupan berkarya

B.6.  Bidang pengembangan kehidupan keberagamaan

C.  Jenis layanan BK, meliputi:

L.1.  Layanan Orientasi

L.2.  Layanan Informasi

L.3.  Layanan Penempatan dan Penyaluran

L.4.  Layanan Penguasaan Konten

L.5.  Layanan Konseling Perorangan

L.6.  Layanan Bimbingan Kelompok

L.7.  Layanan Konseling Kelompok

L.8.  Layanan Konsultasi

L.9.  Layanan Mediasi

D.   Kegiatan pendukung BK, meliputi:

P.1.  Aplikasi Instrumentasi

P.2.  Himpunan Data

P.3.  Konferensi Kasus

P.4.  Kunjungan Rumah

P.5.  Alih Tangan Kasus

E.  Format pelayanan:

1.  Format Individual

2.  Format Kelompok

3.  Format Klasikal

4.  Format Lapangan

5.  Format ”Politik”

Melihat     uraian   tentang   BK    Pola-17  Plus,    pada   penelitian   ini  hanya

membatasi sesuai dengan judul penelitian. Peneliti hanya menguraikan salah satu

jenis layanan BK yaitu layanan konsultasi.

2.2.2.    Pengertian Layanan Konsultasi BK

Menurut   Prayitno   (2004:   1),   ”layanan konsultasi   adalah   layanan   konseling

oleh    konselor    terhadap   pelanggan     (konsulti)  yang    memungkinkan       konsulti

memperoleh       wawasan,    pemahaman      dan   cara  yang   perlu  dilaksanakan    untuk

menangani masalah pihak ketiga”. Konsultasi pada dasarnya dilaksanakan secara

perorangan dalam format tatap muka antara konselor (sebagai konsultan) dengan

konsulti. Konsultasi dapat juga dilakukan terhadap dua orang konsulti atau lebih

kalau konsulti- konsulti itu menghendakinya.

Menurut   Badan   Standar   Nasional   Pendidikan   (2006:   6)   dijelaskan   bahwa

”layanan   konsultasi   yaitu   layanan   yang   membantu   peserta   didik   dan   atau   pihak

lain    dalam    memperoleh       wawasan,     pemahaman,       dan   cara-cara    yang    perlu

dilaksanakan dalam menangani kondisi dan atau masalah peserta didik”.

Dalam   program   bimbingan   di   sekolah,   Brow   dkk   (dalam   Marsudi,   2003:

124)   menegaskan   bahwa   ’konsultasi   itu bukan   konseling   atau   psikoterapi   sebab

konsultasi     tidak  merupakan      layanan    yang   langsung     ditujukan   kepada     siswa

(klien),   tetapi   secara   tidak   langsung    melayani    siswa    melalui   bantuan    yang

diberikan oleh orang lain’.

Layanan konsultasi juga didefinisikan bantuan dari konselor ke klien dimana

konselor sebagai konsultan dan klien sebagai konsulti, membahas tentang masalah

pihak     ketiga.   Pihak    ketiga   yang    dibicarakan     adalah    orang    yang    merasa

dipertanggungjawabkan          konsulti,    misalnya     anak,   murid     atau   orangtuanya.

Bantuan      yang   diberikan    untuk    memandirikan       konsulti   sehingga    ia  mampu

menghadapi         pihak     ketiga     yang      dipermasalahkannya          (http://konseling

indonesia.com).

Dari    beberapa     pengertian,    dapat   disimpulkan      penulis   bahwa     layanan

konsultasi    adalah    layanan   konseling    oleh   konselor    sebagai   konsultan    kepada

konsulti   dengan   tujuan   memperoleh   wawasan,   pemahaman,   dan   cara-cara   yang

perlu   dilaksanakan   konsulti   dalam   rangka   membantu   terselesaikannya   masalah

yang   dialami   pihak   ketiga   (konseli   yang   bermasalah).   Pada   layanan   konsultasi,

dilakukan melalui dua tahap yaitu tahap konsultasi yang dilakukan oleh konselor

kepada     konsulti,  dan   tahap   penanganan     yang   dilakukan    oleh   konsulti   kepada

konseli/pihak      ketiga.  Maka     petugas    pada   tahap   konsultasi    adalah   konselor,

sedangkan petugas pada tahap penanganan adalah konsulti.

2.2.3.    Tujuan Layanan Konsultasi BK

Pada   dasarnya   setiap   kegiatan   tidak   akan   terlepas   dari   tujuan   yang   ingin

dicapai.    ”Tujuan     diberikannya     bantuan    yaitu   supaya    orang-perorangan       atau

kelompok       orang    yang    dilayani   menjadi     mampu      menghadapi      semua     tugas

perkembangan   hidupnya   secara   sadar   dan   bebas”   (Winkel,   2005:   32).   Layanan

konsultasi merupakan bagian dari layanan Bimbingan dan Konseling, maka tujuan

dari layanan ini sepenuhnya akan mendukung dari tercapainya tujuan BK.

Fullmer   dan   Bernard   (dalam  Marsudi,   2003:   124-125)   merumuskan   tujuan

layanan   konsultasi   sebagai   bagian   tujuan   bimbingan   di   sekolah   adalah   sebagai

berikut:

(1) Mengambangkan   dan          menyempurnakan   lingkungan   belajar   bagi

siswa, orang tua, dan administrator sekolah.

(2) Menyempurnakan komunikasi   dengan   mengembangkan   informasi

di antara orang yang penting.

(3) Mengajak      bersama     pribadi   yang   memiliki     peranan    dan   fungsi

bermacam-macam untuk menyempurnakan lingkungan belajar.

(4) Memperluas layanan dari para ahli.

(5) Memperluas layanan pendidikan dari guru dan administrator.

(6) Membantu orang lain bagaimana belajar tentang perilaku.

(7) Menciptakan       suatu    lingkungan     yang    berisi  semua     komponen

lingkungan belajar yang baik.

(8) Menggerakkan organisasi yang mandiri.

Tujuan layanan konsultasi sebagaimana dikemukakan oleh Prayitno (2004:

2) adalah:

(1) Tujuan umum

Layanan konsultasi bertujuan agar konsulti dengan kemampuannya

sendiri    dapat   menangani      kondisi   dan   atau   permasalahan      yang

dialami     pihak   ketiga.  Dalam     hal  ini  pihak   ketiga   mempunyai

hubungan        yang    cukup     berarti    dengan      konsulti,    sehingga

permasalahan       yang    dialami    oleh   pihak   ketiga   itu   setidaknya

sebahagian menjadi tanggung jawab konsulti.

(2) Tujuan khusus

Kemampuan          sendiri   yang    dimaksudkan       diatas    dapat   berupa

wawasan,       pemahaman        dan    cara-cara    bertindak     yang    terkait

langsung dengan suasana dan   atau permasalahan pihak terkait itu

(fungsi pemahaman). Dengan kemampuan sendiri itu konsulti akan

melakukan sesuatu (sebagai bentuk langsung dari hasil konsultasi)

terhadap   pihak   ketiga.   Dalam   kaitan   ini,   proses   konsultasi   yang

dilakukan   konselor   di   sisi   yang   pertama,   dan   proses   pemberian

bantuan     atau   tindakan    konsulti   terhadap   pihak    ketiga  pada    sisi

yang kedua, bermaksud mengentaskan masalah yang dialami pihak

ketiga (fungsi pengentasan).

Demikian       juga   Dougherty      (dalam    Sciarra,   2004:    55)   mengungkapkan

’tujuan konsultasi, yaitu : (1) The goal of all consulting is to solve problems (2)

Another goal of consulting is to improve the consultee’s work with the client and,

in   turn,   improve   the   welfare   of   the   clien’.   Dari   ungkapan   tersebut   dijelaskan

bahwa      tujuan    konsultasi    adalah    mengatasi      masalah     dan   konsultasi     untuk

meningkatkan        kerja   konsulti   kepada     konseli   yang    pada    akhirnya    mencapai

kesejahteraan konseli.

2.2.4.     Komponen Layanan Konsultasi BK

Dari definisi layanan konsultasi, dijelaskan bahwa dalam proses konsultasi

akan melibatkan tiga pihak, yaitu konselor, konsulti, dan pihak ketiga/konseli. Hal

ini seperti pendapat Dougherty (dalam Sciarra, 2004: 55)  ’consulting is tripartite:

it   involves   a   consultant,   a   consultee,   and   a   client’  (Berkonsultasi   meliputi   tiga

pihak yaitu melibatkan seorang konsultan, konsulti, dan konseli). Ketiga pihak ini

disebut     sebagai    komponen       layanan     konsultasi.    Ketiga    komponen       layanan

konsultasi     tersebut   menjadi    syarat   untuk   menyelenggarakan        kegiatan   layanan.

Dijelaskan oleh Prayitno (2004: 3-4), bahwa:

Konselor     adalah   tenaga    ahli  konseling    yang   memiliki    kewenangan

melakukan       pelayanan    konseling     pada   bidang    tugas    pekerjaannya.

Sesuai     dengan     keahliannya,     konselor     melakukan      berbagai     jenis

layanan   konseling,   salah   satu   diantaranya   adalah   layanan   konsultasi;

Konsulti adalah individu yang meminta bantuan kepada konselor agar

dirinya mampu menangani kondisi dan atau permasalahan pihak ketiga

yang     (setidak-tidaknya      sebahagian)     menjadi     tanggung     jawabnya.

Bantuan     itu  diminta    dari  konselor    karena    konsulti   belum    mampu

menangani      situasi   dan   atau  permasalahan      pihak    ketiga   itu;  Pihak

ketiga adalah individu (atau individu-individu) yang kondisi dan atau

permasalahannya         dipersoalkan     oleh    konsulti.    Menurut      konsulti,

kondisi/    permasalahan      pihak   ketiga   itu  perlu  diatasi,   dan  konsulti

merasa        (setidak-tidaknya        ikut)     bertanggung         jawab      atas

pengentasannya.

Marsudi       (2003:    124-125)      menyebutkan        bahwa      layanan     konsultasi

mengandung beberapa aspek, yaitu:

(1) Konsultan,      yaitu  seseorang    yang   secara   profesional    mempunyai

kewenangan       untuk    memberikan      bantuan    kepada    konsulti   dalam

upaya mengatasi masalah klien.

(2) Konsulti,     yaitu   pribadi   atau   seorang     profesional    yang    secara

langsung memberikan bantuan pemecahan masalah terhadap klien.

(3) Klien,    yaitu   pribadi   atau   organisasi    tertentu   yang   mempunyai

masalah.

(4) Konsultasi      merupakan     proses    pemberian     bantuan    dalam    upaya

mengatasi masalah klien secara tidak langsung.

Dalam   layanan   konsultasi   ini   dapat   diperjelas   bahwa   penanganan   masalah

yang     dialami   konseli    (pihak   ketiga)   dilakukan    oleh   konsulti.   Konsulti    akan

dikembangkan         kemampuannya         oleh    konselor     pada    saat   tahap    konsultasi

berlangsung,       yaitu   mengembangkan          pada    diri  konsulti    tentang    wawasan,

pengetahuan,   keterampilan,   nilai,   dan   sikap.   Akhir   proses   konsultasi   ini   adalah

konselor menganggap bahwa konsulti mampu membantu menangani kondisi atau

permasalahan pihak ketiga yang setidaknya menjadi tanggung jawabnya.

Konsulti adalah orang yang ikut bertanggung jawab terhadap masalah yang

dialami     pihak   ketiga.   Misalnya     orang   tua,  guru,   kepala    sekolah,   kakak,    dan

sebagainya.      Seorang    konsulti   harus   bersedia    membantu      penyelesaian     masalah

pihak ketiga. Menurut Sciarra (2004: 55) “also, collaboration between consultant

and   consultee   is   especially   important   in   the   school   setting   because   it   eases   the

burden on the consultant” (kerjasama antara konsultan dan konsulti menjadi yang

terpenting di sekolah sebab dapat meringankan beban konsultan).

2.2.5.     Asas Layanan Konsultasi BK

Munro,   dkk   (dalam   Prayitno,   2004:   5)   menyebutkan   ’ada   tiga   etika   dasar

konseling     yaitu   kerahasiaan,    kesukarelaan,     dan   keputusan     diambil    oleh   klien

sendiri   (kemandirian)’.   Etika   dasar   ini  terkait   langsung   dengan   asas   konseling.

Asas ini juga berlaku pada layanan konsultasi. Ketiga asas ini diuraikan sebagai

berikut:

(1) Asas kerahasiaan

Seorang   konselor   diwajibkan   untuk   menjaga   kerahasiaan,   dengan   harapan

adanya   kepercayaan   dari   semua   pihak   maka   mereka   akan   memperoleh   manfaat

dari pelayanan BK. Oleh karena itu, Mugiarso (2004: 24) mengemukakan bahwa

”asas kerahasiaan merupakan asas kunci dalam usaha BK, dan harus benar-benar

dilaksanakan      dengan     penuh    tanggungjawab”.       Asas   kerahasiaan     pada    layanan

konsultasi   yang   dimaksudkan   adalah   menyangkut   jaminan   kerahasiaan   identitas

konsulti dan pihak ketiga, dan jaminan kerahasiaan terhadap permasalahan yang

dialami pihak ketiga.

(2) Asas kesukarelaan

Kesukarelaan       yang     dimaksudkan        pada    layanan     konsultasi     adalah

kesukarelaan dari konselor dan konsulti. Konselor secara suka dan rela membantu

konsulti   untuk   membantu   mengarahkan   bantuan   pemecahan   masalah   yang   akan

diberikan     kepada   pihak   ketiga.   Kesukarelaan     konsulti   yaitu  bersikap   sukarela

datang   sendiri   kepada   konselor,   dan   kemudian   terbuka   mengemukakan   hal-hal

yang     terkait  dengan    konsulti   sendiri   dan   pihak   ketiga   dengan     tujuan   agar

permasalahan yang dialami pihak ketiga segera terselesaikan.

(3) Asas kemandirian

”Pada     layanan    konsultasi,    konsulti    diharapkan     mencapai     tahap-tahap

kemandirian berikut: (1) memahami dan menerima diri sendiri secara positif dan

dinamis,   (2)   memahami   dan   menerima   lingkungan   secara   objektif,   positif   dan

dinamis, (3) mengambil keputusan secara positif dan tepat, (4) mengarahkan diri

sesuai   dengan   keputusan   yang   diambil,   (5)   mewujudkan   diri   sendiri”   (Prayitno,

2004: 8-9).

2.2.6.    Operasionalisasi Layanan Konsultasi BK

Layanan       konsultasi      merupakan        suatu     proses,     sehingga      dalam

pelaksanaannya        menempuh       tahap-tahap     tertentu.    Tahap-tahap      pelaksanaan

konsultasi   hendaklah   dilaksanakan   secara   tertib   dan   lengkap,   dari   perencanaan

sampai   dengan   penilaian   dan   tindak   lanjutnya.   Hal   ini   semua   untuk   menjamin

kesuksesan   layanan   secara   optimal.   Langkah-langkah   tersebut   menurut   Prayitno

(2004: 30-31) adalah sebagai berikut:

2.2.6.1.  Perencanaan

2.2.6.1.1.  Mengidentifikasi konsulti

2.2.6.1.2.  Mengatur pertemuan

2.2.6.1.3.  Menetapkan fasilitas layanan

2.2.6.1.4.  Menyiapkan kelengkapan administrasi

2.2.6.2.  Pelaksanaan

2.2.6.2.1.  Menerima konsulti

2.2.6.2.2.  Menyelenggarakan penstrukturan konsultasi

2.2.6.2.3.  Membahas       masalah    yang    dibawa    konsulti   berkenaan

dengan pihak ketiga

2.2.6.2.4.  Mendorong       dan    melatih    konsulti    untuk    :  mampu

menangani      masalah    yang    dialami    pihak   ketiga    dan

memanfaatkan sumber-sumber yang ada

2.2.6.2.5.  Membina      komitmen     konsulti  untuk   menangani     masalah

pihak ketiga dengan bahasa dan cara-cara konseling

2.2.6.2.6.  Melakukan penilaian segera

2.2.6.3.  Evaluasi

Melakukan     evaluasi   jangka  pendek    tentang  keterlaksanaan

hasil konsultasi.

2.2.6.4.  Analisis Hasil Evaluasi

Menafsirkan     hasil  evaluasi   dalam   kaitannya    dengan    diri

pihak ketiga dan konsultasi sendiri.

2.2.6.5.   Tindak Lanjut

Konsultasi    lanjutan  dengan    konsulti  untuk   membicarakan

hasil  evaluasi   serta  menentukan     arah  dan   kegiatan   lebih

lanjut.

Langkah-langkah layanan konsultasi dijelaskan sebagai berikut:

2.2.6.1.  Perencanaan

Langkah      awal   sebelum    pelaksanaan    layanan,   terlebih  dahulu    konselor

melakukan   perencanaan. Perencanaan dimaksudkan untuk mempermudah proses

pelaksanaan. Perencanaan layanan konsultasi meliputi:

2.2.6.1.1.  Mengidentifikasi konsulti

Layanan     konsultasi   melibatkan    pihak  yang   memiliki   keterkaitan   dengan

permasalahan yang dialami pihak ketiga/ konseli. Pihak terkait inilah yang disebut

konsulti. Pada pelayanan Bimbingan dan Konseling khususnya di sekolah, pihak

yang disebut sebagai konsulti adalah sesama konselor, guru bidang studi atau wali

kelas,    pejabat    struktural,   orang    tua   atau   saudara    dari   siswa,   dan    petugas

administrator.

Dalam      mengidentifikasi     konsulti,   tindakan    dari  seorang    konselor    adalah

mengenal   konsulti   dengan   maksud   memperoleh   data   yang   dibutuhkan   konselor.

Identifikasi   dapat   dilakukan   dengan   wawancara   dan  rapport.   ”Rapport   adalah

suatu   hubungan  (relationship)  yang   ditandai   dengan   keharmonisan,   kesesuaian,

kecocokan,      dan   saling   tarik  menarik”    (Willis,   2004:   46).   Untuk    menciptakan

rapport,     konselor    harus    memiliki    sikap    empati,    mampu      membaca      perilaku

nonverbal, bersikap akrab dan berniat memberikan bantuan tanpa pamrih.

2.2.6.1.2.    Mengatur pertemuan

Mengatur pertemuan atau melakukan kontrak yang artinya perjanjian antara

konselor dengan konsulti. Sebagaimana dalam pelaksanaan konseling perorangan,

terjadi   kesepakatan   kontrak   waktu   dan  tempat   pelaksanaan   layanan   konsultasi.